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第一條 為了規(guī)范起重機械安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則規(guī)定的安裝、改造、重大維修（以下簡稱施工）監(jiān)督檢驗，是指起重機械施工過程中，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）核準(zhǔn)的檢驗檢測機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)檢機構(gòu)）對施工過程進行的強制性、驗證性檢驗。

第三條 本規(guī)則適用于《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱條例）規(guī)定范圍內(nèi)的起重機械的施工監(jiān)督檢驗（以下簡稱監(jiān)檢）。具體實施安裝監(jiān)檢的起重機械范圍按照《實施安裝監(jiān)督檢驗的起重機械目錄》（見附件A）執(zhí)行。

納入《特種設(shè)備目錄》沒有實施安裝監(jiān)督檢驗，以整機形式出廠不需要安裝，直接交付使用單位的起重機械，在辦理使用登記前由設(shè)備所在地檢驗檢測機構(gòu)依據(jù)《起重機械定期檢驗規(guī)則》規(guī)定的檢驗項目、內(nèi)容、要求和方法進行檢驗（即設(shè)備投入使用前檢驗，簡稱首次檢驗），合格后方可辦理使用登記。

納入《特種設(shè)備目錄》的起重機械，其改造、重大維修過程都應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則要求實施監(jiān)檢。

起重機金屬結(jié)構(gòu)在起重機制造單位內(nèi)進行改造或重大維修時，由負(fù)責(zé)制造單位制造

監(jiān)檢的監(jiān)檢機構(gòu)實施監(jiān)檢。在使用現(xiàn)場進行施工（包括移裝）、允許范圍的制作活動（包括主要受力構(gòu)件的分段組裝等），納入安裝監(jiān)督檢驗范圍，由負(fù)責(zé)安裝監(jiān)檢機構(gòu)實施監(jiān)檢。

塔式起重機在使用過程中頂升不實施安裝監(jiān)檢。

第四條 實施監(jiān)檢的起重機械應(yīng)當(dāng)在施工單位特種設(shè)備安裝改造維修許可證的范圍內(nèi)。

正在申請?zhí)胤N設(shè)備安裝改造維修許可（以下簡稱施工許可）的施工單位，在取得受理后，對其試施工的起重機械進行監(jiān)檢。

第六條 起重機械施工監(jiān)檢包括對施工過程中涉及安全性能的項目進行監(jiān)督檢驗和對質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查，其監(jiān)檢項目和要求按照《起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗大綱》（見附件B，以下簡稱《監(jiān)檢大綱》）和《起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗項目表》（見附件C，以下簡稱《監(jiān)檢項目表》）執(zhí)行。

改造重大維修監(jiān)檢項目除本規(guī)則已經(jīng)明確規(guī)定的外，其他具體監(jiān)檢項目根據(jù)改造、維修的具體項目進行，其中是否進行靜載荷試驗，根據(jù)改造重大維修的情況，由監(jiān)檢機構(gòu)在制訂監(jiān)檢方案時明確。起重機械移裝（是指在用或者閑置的起重機械移地安裝）監(jiān)督檢驗項目參照安裝監(jiān)督檢驗項目進行，其中靜載荷試驗可不進行。

第七條 施工監(jiān)檢項目分為A、B兩類（見附件B），監(jiān)檢方式分別如下：

(一)A類監(jiān)檢項目，監(jiān)檢人員根據(jù)《監(jiān)檢大綱》的要求，按照規(guī)定對資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查（一般為抽查，下同），判斷是否符合要求，未經(jīng)監(jiān)檢確認(rèn)或者監(jiān)檢確認(rèn)不合格，施工不得轉(zhuǎn)入下道工序；

(二)B類監(jiān)檢項目，監(jiān)檢人員根據(jù)《監(jiān)檢大綱》的要求，按照規(guī)定或者隨機進行資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督或者實物檢查，確認(rèn)結(jié)果，判斷是否符合要求。

施工監(jiān)檢的資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查，監(jiān)檢機構(gòu)從事監(jiān)檢工作的檢驗人員（以下簡稱監(jiān)檢人員）都應(yīng)當(dāng)在施工單位提供的相應(yīng)的設(shè)計文件、工作見證（檢查報告、試驗報告、記錄表、卡等，下同）上簽字確認(rèn)。根據(jù)不同的監(jiān)檢方式。監(jiān)檢人員在工作見證資料上簽字確認(rèn)時，應(yīng)當(dāng)注明監(jiān)檢確認(rèn)方式（資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查）、具體內(nèi)容和簽字日期。

第八條 施工單位和監(jiān)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)則。施工單位對起重機械的施工質(zhì)量和提供施工工作見證的真實性負(fù)責(zé)。監(jiān)檢機構(gòu)對所承擔(dān)的監(jiān)檢工作質(zhì)量和檢驗結(jié)論的正確性負(fù)責(zé)。

第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工特點，按照施工單位質(zhì)量保證體系的要求，制定具體施工計劃、施工作業(yè)文件、施工質(zhì)量計劃及其相應(yīng)的設(shè)計文件、工作見證。施工作業(yè)文件、施工質(zhì)量計劃所列的施工檢驗試驗項目、合格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不少于并且不低于有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。施工質(zhì)量計劃應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的規(guī)定注明相應(yīng)項目的監(jiān)檢工作的類別（A、B類），并且在相應(yīng)的工作見證上設(shè)置填寫監(jiān)檢人員簽字、監(jiān)檢方式欄目。

第十條 施工單位在施工前，應(yīng)當(dāng)按照條例、有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，向使用地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的（以下簡稱市級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面告知后，持以下資料向監(jiān)檢驗機構(gòu)申請監(jiān)檢。

(一)特種設(shè)備安裝改造維修許可證或者受理書（原件或者復(fù)印件）；

(二)《特種設(shè)備安裝改造維修告知書》（原件或者復(fù)印件）；

(三)施工合同（復(fù)印件）；

(四)施工計劃；

(五)施工質(zhì)量計劃及其相應(yīng)的工作見證（工作見證為空白表、卡）。

施工單位提交的上述第(四)、(五)項資料，監(jiān)檢工作結(jié)束后，監(jiān)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)退回施工單位。

資料為復(fù)印件的，要加蓋施工單位的公章。

第十一條 監(jiān)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工監(jiān)檢起重機械的狀況，按照本規(guī)則的要求，制定包括檢驗程序、監(jiān)檢項目及其要求、監(jiān)檢記錄等在內(nèi)的監(jiān)檢方案（監(jiān)檢工作指導(dǎo)書）。監(jiān)檢方案應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)檢機構(gòu)的檢驗質(zhì)量保證體系的要求，履行相應(yīng)的審批手續(xù)。

監(jiān)檢機構(gòu)至少安排2名具有相應(yīng)資格的監(jiān)檢人員從事施工監(jiān)檢工作，并且將承擔(dān)施工監(jiān)檢工作的監(jiān)檢人員、監(jiān)檢方案告知施工單位。

根據(jù)施工單位的具體情況，需要與施工單位商訂在施工單位提供的工作見證上簽字確認(rèn)的具體辦法的，應(yīng)當(dāng)在制訂監(jiān)檢方案時與施工單位商定。

第十二條 施工監(jiān)檢工作過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)檢人員提供以下資料：

(一)施工單位質(zhì)量保證手冊和相關(guān)的程序文件（管理制度）、施工作業(yè)（工藝）文件以及相應(yīng)的施工設(shè)計文件；

(二)現(xiàn)場施工的項目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量體系責(zé)任人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人名單和持證人員的相關(guān)證件；

(三)產(chǎn)品技術(shù)文件（原件或者加蓋公章的復(fù)印件）；；

(四)改造、重大維修的施工設(shè)計文件；

(五)施工過程的各種檢查記錄、驗收資料；

(六)施工分包方目錄與分包方評價資料（施工分包應(yīng)當(dāng)符合安裝許可條件要求）；

(七)施工監(jiān)檢工作要求的其他相關(guān)資料。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專人配合開展監(jiān)檢工作，及時提供相關(guān)資料，為監(jiān)檢人員的監(jiān)檢工作提供必要的條件。根據(jù)施工監(jiān)檢工作情況，需要在現(xiàn)場設(shè)立固定辦公場所的，應(yīng)當(dāng)為監(jiān)檢機構(gòu)提供必要的辦公條件。

對A類監(jiān)檢方式的項目，監(jiān)檢人員需要到現(xiàn)場的，施工單位應(yīng)當(dāng)提前通知監(jiān)檢人員，并且約定監(jiān)檢時間。

第十四條 《監(jiān)檢大綱》所列項目及其要求，是對起重機械施工監(jiān)檢的通用和基本要求。監(jiān)檢機構(gòu)可以根據(jù)起重機械施工的實際情況和設(shè)備特點，在制訂監(jiān)檢方案時，對監(jiān)檢項目進行適當(dāng)?shù)脑黾?。監(jiān)檢人員現(xiàn)場監(jiān)檢發(fā)現(xiàn)監(jiān)檢方案的監(jiān)檢項目不能滿足要求時，需要增加監(jiān)檢項目時，應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)檢機構(gòu)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)。

第十五條 監(jiān)檢人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則和制訂的監(jiān)檢方案的要求進行施工監(jiān)檢，及時記錄。監(jiān)檢記錄包括資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查的項目和監(jiān)檢結(jié)果，以及工作見證及其確認(rèn)方式。監(jiān)檢結(jié)果與施工單位提供的工作見證不一致時，應(yīng)當(dāng)將不一致情況在監(jiān)檢記錄上做出詳細(xì)記載。記錄與施工單位的工作見證必須具有可追溯性。無法在施工單位工作見證進行確認(rèn)的，可以在監(jiān)檢記錄上進行記載。

監(jiān)檢人員在現(xiàn)場監(jiān)檢采取資料核查確認(rèn)方式時，對施工單位提供的工作見證有懷疑時，或者檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求時，應(yīng)當(dāng)要求施工單位在原檢驗部位進行復(fù)驗或補充檢驗，施工單位必須進行復(fù)驗或補充檢驗。

第十六條 《監(jiān)檢項目表》根據(jù)記錄填寫，記載監(jiān)檢工作過程和結(jié)果，并且進行監(jiān)檢一次合格率的統(tǒng)計（注1）。對符合要求或者不符合要求的監(jiān)檢項目，在《監(jiān)檢項目表》中“監(jiān)檢結(jié)果”欄內(nèi)填“合格”、“不合格”、“無此項”，并且在“工作見證”欄內(nèi)填寫監(jiān)檢人員簽字的工作見證件名稱、編號或者監(jiān)檢工作記錄的名稱、編號。監(jiān)檢不符合要求的監(jiān)檢項目的具體情況、實測數(shù)據(jù)，質(zhì)量保證體系運行中的問題，以及施工單位的處理情況應(yīng)當(dāng)在記事欄中記述。

注1：監(jiān)檢一次合格率按照監(jiān)檢項目及其內(nèi)容進行統(tǒng)計，即是首次發(fā)現(xiàn)的不合格項目及其內(nèi)容數(shù)（分子數(shù)）與本臺設(shè)備所檢項目及其內(nèi)容數(shù)（分母數(shù)）之比（百分?jǐn)?shù)）。首次發(fā)現(xiàn)的不合格項目及其內(nèi)容，再次監(jiān)檢時仍然不合格，仍然按照首次不合格列入分子數(shù)，以此類推。

第十七條 監(jiān)檢人員在施工監(jiān)檢過程中發(fā)現(xiàn)的一般問題由監(jiān)檢人員向施工單位發(fā)出《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗工作聯(lián)絡(luò)單》（見附件D，以下簡稱《監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單》）；對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題（注2）由監(jiān)檢機構(gòu)向施工單位簽發(fā)《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗工作意見通知書》（見附件E，以下簡稱《監(jiān)檢意見通知書》）。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)對《監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單》、《監(jiān)檢意見通知書》進行處理并書面回復(fù)。

《監(jiān)檢意見通知書》同時報告所在地市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和負(fù)責(zé)施工許可的審批機關(guān)。施工單位對《監(jiān)檢意見通知書》提出的意見，如拒不接受或者不能及時糾正，監(jiān)檢機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)及時報告審批機關(guān)和發(fā)證機關(guān)。

注2：嚴(yán)重問題，是指對起重機械安全性能有較大影響的問題。如監(jiān)檢項目不合格而不易糾正；施工單位質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)嚴(yán)重失控；施工單位對《監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單》提出的問題拒不改進；施工單位不再具備施工許可條件，施工單位在施工活動中有違反施工許可的有關(guān)規(guī)定等問題。

第十八條 施工監(jiān)檢工作結(jié)束后，對監(jiān)檢合格的起重機械，監(jiān)檢機構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)，大型設(shè)備可以在20個工作日內(nèi)出具《起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗證書》（附件F，以下簡稱《監(jiān)檢證書》）和《起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗報告》（以下簡稱《監(jiān)檢報告》。《監(jiān)檢報告》的封面和目錄、監(jiān)檢結(jié)論和具體項目、內(nèi)容、檢查結(jié)果的格式見附件G。）。

《監(jiān)檢報告》至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)監(jiān)檢結(jié)論和具體項目及其內(nèi)容、檢查結(jié)果；

(二)設(shè)備基本情況，包括設(shè)備在安裝、改造、重大維修前的基本情況；

(三)施工單位以及現(xiàn)場施工過程，包括施工單位及其現(xiàn)場的施工組織情況；

(四)現(xiàn)場進行無損檢測等內(nèi)容的單項報告（如果發(fā)生）；

(五)監(jiān)檢過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況，包括《監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單》、《監(jiān)檢意見通知書》等（復(fù)印件）；

(六)其他情況說明。

《監(jiān)檢證書》、《監(jiān)檢報告》各一式三份，一份送施工單位，一份由施工單位交使用單位，一份監(jiān)檢機構(gòu)存檔。如因特殊情況，可先出具《監(jiān)檢證書》，以便辦理使用登記手續(xù)。

第十九條 施工監(jiān)檢工作完成后，監(jiān)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將以下資料匯總存檔：

(一)《監(jiān)檢項目表》；

(二)《監(jiān)檢報告》；

(三)A類監(jiān)檢方式項目的相關(guān)工作見證資料（產(chǎn)品技術(shù)文件等原始資料除外）；

(四)施工監(jiān)檢過程中有關(guān)監(jiān)檢記錄；

(五)《監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單》和《監(jiān)檢意見通知書》；

(六)其他與施工監(jiān)檢工作相關(guān)的資料。

上述資料保存期不少于5年。

第二十條 施工單位對施工監(jiān)檢結(jié)果有異議時，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)書面向監(jiān)檢機構(gòu)提出復(fù)檢要求。對復(fù)檢結(jié)果仍有異議的，可以書面向施工所在地的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出。必要時，可以直接向國家質(zhì)檢總局提出。受理機關(guān)對反映的問題應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查予以處理。

第二十一條 本規(guī)則由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)則自2009年4月 1 日起施行，2002年10月8日國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《起重機械監(jiān)督檢驗規(guī)程》（國質(zhì)檢鍋〔2002〕296號）同時作廢。