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第一章 總 則
第一條 為了確保特種設(shè)備作業(yè)人員及其設(shè)備的安全,規(guī)范特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作,根據(jù)《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》(原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)13號(hào)令)的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱(chēng)特種設(shè)備,是指電梯(含自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道)、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施等潛在危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。
本規(guī)則所稱(chēng)特種設(shè)備作業(yè)人員,是指從事特種設(shè)備安裝(改造)、維修保養(yǎng)和使用操作等作業(yè)的人員,具體包括:
(一)電梯安裝(改造)、維修保養(yǎng)的作業(yè)人員,電梯司機(jī);
(二)起重機(jī)械安裝(改造)、維修保養(yǎng)、司索、指揮的作業(yè)人員,起重機(jī)械司機(jī);
(三)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修保養(yǎng)作業(yè)人員和司機(jī);
(四)客運(yùn)索道安裝(改造)、維修保養(yǎng)、纜索編素的作業(yè)人員,客運(yùn)索道司機(jī);
(五)游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施安裝(改造)、維修保養(yǎng)、操作的作業(yè)人員。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核的綜合管理工作,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核的組織管理工作。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)),在本規(guī)則明確的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)實(shí)施特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作。
第四條 特種設(shè)備作業(yè)人員必須具備以下基本條件:
(-)年滿(mǎn) 18周歲;
(二)初中以上文化程度;
(三)身體健康(縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明),無(wú)妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
(四)通過(guò)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論和實(shí)際操作的培訓(xùn)考核,了解相應(yīng)工種的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),掌握相應(yīng)工種的操作技能。
第二章 培 訓(xùn)
第五條 從事特種設(shè)備作業(yè)人員必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論和實(shí)際操作的培訓(xùn),重點(diǎn)是提高作業(yè)人員安全作業(yè)的技能與預(yù)防事故、處理突發(fā)事件的實(shí)際能力。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)按照國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織制定的《特種設(shè)備作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考核大綱》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)考核大綱)的要求,并參照其指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論考試與實(shí)際操作考核的題庫(kù)和推薦的培訓(xùn)教材進(jìn)行。
第六條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)具體的學(xué)時(shí)和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)考核大綱的要求確定。
安裝(改造)、維修保養(yǎng)等作業(yè)人員參加取證的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不得少于160個(gè)學(xué)時(shí),使用操作門(mén)機(jī))及其他作業(yè)人員參加取證的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不得少于80個(gè)學(xué)時(shí)。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論培訓(xùn)內(nèi)容包括:設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)和基本原理,備控制部位和安全裝置的名稱(chēng)、作用與使用方法;設(shè)備安全操作的規(guī)程和技術(shù),設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)的方法;一般常見(jiàn)故障、突發(fā)事件和事故的判斷與處理方法;典型事故案例分析等。
實(shí)際操作培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)各工種作業(yè)的安全操作規(guī)程與技能的基本要求而確定。
第七條 申請(qǐng)參加特種設(shè)備作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)儲(chǔ)種設(shè)備作業(yè)人員申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)書(shū)》),并問(wèn)培訓(xùn)單位提出申請(qǐng)。經(jīng)培訓(xùn)單位審查年齡、學(xué)歷、身體等條件后安排培訓(xùn)計(jì)劃。
第八條 擬從事特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可以從事相應(yīng)的培訓(xùn)工作。
第九條 培訓(xùn)單位必須具備以下基本條件:
(一)教學(xué)手段、設(shè)施及場(chǎng)所符合本工種作業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論教學(xué)與實(shí)際操作技能訓(xùn)練的要求;
(二)健全的培訓(xùn)組織管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職管理人員;
(三)完善的培訓(xùn)質(zhì)量保證體系;
(四)相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍,專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論教員應(yīng)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng),實(shí)際操作教員應(yīng)具有相應(yīng)工種技師以上的技能水平,或者具有連續(xù)5年以上相應(yīng)工種的工作資格和經(jīng)歷。
第十條 取得培訓(xùn)資格的單位,每3年由原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格后,方可以繼續(xù)從事特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
第十一條 培訓(xùn)單位應(yīng)在每期特種設(shè)備作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)前15無(wú),將當(dāng)期的培訓(xùn)計(jì)劃、師資情況等資料,報(bào)送當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,方能開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。
第三章 考 核
第十二條 特種設(shè)備作業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核由地、市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第十三條 特種設(shè)備作業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考核兩部分。專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核內(nèi)容必須按照培訓(xùn)考核大綱和專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論考試與實(shí)際操作考核的題庫(kù)進(jìn)行。
第十四條 參加特種設(shè)備作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核的,由申請(qǐng)人或者培訓(xùn)單位持記載了培訓(xùn)情況的《申請(qǐng)書(shū)》,向當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施考核。
女年滿(mǎn)55周歲、男年滿(mǎn)60周歲的人員,不再受理特種設(shè)備作業(yè)人員取證的專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核申請(qǐng)。第十五條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核不合格者,允許在6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)考一次。
第十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在組織特種設(shè)備作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核時(shí),應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下條件:
(一)理論考試的監(jiān)考人員或?qū)嶋H操作的主考人員不得少于2名;
(二)理論考試的監(jiān)考人員中至少有五名是考核機(jī)構(gòu)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員;
(三)實(shí)際操作的主考人員應(yīng)具有相應(yīng)工種技師以上的技能水平,或者具有連續(xù)5年以上相應(yīng)工種的工作資格和經(jīng)歷;
(四)考核條件和手段應(yīng)滿(mǎn)足該工種的專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核的要求。
第十七條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核后,理論考試的監(jiān)考人員、評(píng)卷人員和實(shí)際操作的主考人員,應(yīng)在有關(guān)成績(jī)單或者評(píng)分記錄上簽字。專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核的有關(guān)資料、健康證明、文憑和身份證的復(fù)印件等,應(yīng)與《申請(qǐng)書(shū)》一起存檔。
第四章 發(fā)證和復(fù)審
第十八條 經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核并審核其他條件合格者,由負(fù)責(zé)考核的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),報(bào)所屬的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén),簽發(fā)全國(guó)通用的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備操作人員資格證》(含正本和副卡)。資格證書(shū)由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局統(tǒng)一制作。
第十九條 取得資格證書(shū)者,每2年進(jìn)行一次復(fù)審。持證人員應(yīng)填寫(xiě)《申請(qǐng)書(shū)》,并在資格證書(shū)有效期滿(mǎn)前3個(gè)月提出復(fù)審申請(qǐng)。復(fù)審由當(dāng)?shù)氐目己税l(fā)證部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行。復(fù)審合格者,考核發(fā)證部門(mén)應(yīng)在證書(shū)正本上簽章;復(fù)審不合格者,可在2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行一次復(fù)審,仍不合格者,收回其資格證書(shū);未按期復(fù)審,其資格證書(shū)自行失效。
第二十條 復(fù)審內(nèi)容為:
(一)2年期間從事相應(yīng)工種工作情況(聘用單位簽章);
(二)檢查違章作業(yè)記錄;
(三)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明;
(四)知識(shí)更新和事故案例教育;
(五)本工種專(zhuān)業(yè)技術(shù)考核。
第二十一條 跨地區(qū)從業(yè)人員或跨地區(qū)流動(dòng)施工的單位,也可向從業(yè)或施工所在地的考核發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理復(fù)審。
第五章 日常管理
第二十二條 特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證操作。
第二十三條 特種設(shè)備作業(yè)人員聘用單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員的管理,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的管理工作。
第二十四條 考核發(fā)證部門(mén)及聘用單位均須建立特種設(shè)備作業(yè)人員的管理檔案。考核發(fā)證部門(mén)應(yīng)將考核發(fā)證和復(fù)審的情況,記錄到鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備操作人員數(shù)據(jù)庫(kù)中。
第二十五條 《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備操作人員資格證》不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)借。如發(fā)現(xiàn)偽造、涂改或轉(zhuǎn)借的,地、市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處罰。第二十六條 特種設(shè)備作業(yè)人員違章作業(yè),現(xiàn)其情節(jié)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理,并將違章作業(yè)情況記錄到鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備操作人員數(shù)據(jù)庫(kù)中。
第二十七條 違反本規(guī)則,損害了國(guó)家利益或公民合法權(quán)益的,對(duì)直接責(zé)任人依法追究其責(zé)任。違反本規(guī)則,在相關(guān)工作中玩忽職守、詢(xún)私舞弊的培訓(xùn)單位或及其工作人員,由審查批準(zhǔn)培訓(xùn)單位資格的行政部門(mén)按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
行政審批部門(mén)及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定,弄虛作假、玩忽職守的,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第302號(hào)),依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第六章 附 則
第二十八條 本規(guī)則由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)則自頒布之日起實(shí)施。