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特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理規(guī)則

發(fā)布時間:2023-04-17 16:03:04     瀏覽次數(shù):260

第一章 總 則

第一條 為了確保特種設(shè)備作業(yè)人員及其設(shè)備的安全,規(guī)范特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作,根據(jù)《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》(原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第13號,以下簡稱13號令)的規(guī)定,制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱特種設(shè)備,是指電梯(含自動扶梯和自動人行道)、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛、客運索道、游藝機(jī)和游樂設(shè)施等潛在危險性較大的設(shè)備。

本規(guī)則所稱特種設(shè)備作業(yè)人員,是指從事特種設(shè)備安裝(改造)、維修保養(yǎng)和使用操作等作業(yè)的人員,具體包括:

(一)電梯安裝(改造)、維修保養(yǎng)的作業(yè)人員,電梯司機(jī);

(二)起重機(jī)械安裝(改造)、維修保養(yǎng)、司索、指揮的作業(yè)人員,起重機(jī)械司機(jī);

(三)廠內(nèi)機(jī)動車輛維修保養(yǎng)作業(yè)人員和司機(jī);

(四)客運索道安裝(改造)、維修保養(yǎng)、纜索編素的作業(yè)人員,客運索道司機(jī);

(五)游藝機(jī)和游樂設(shè)施安裝(改造)、維修保養(yǎng)、操作的作業(yè)人員。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核的綜合管理工作,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核的組織管理工作。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)),在本規(guī)則明確的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)實施特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作。

第四條 特種設(shè)備作業(yè)人員必須具備以下基本條件:

(-)年滿 18周歲;

(二)初中以上文化程度;

(三)身體健康(縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明),無妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;

(四)通過規(guī)定的專業(yè)技術(shù)理論和實際操作的培訓(xùn)考核,了解相應(yīng)工種的專業(yè)技術(shù)知識,掌握相應(yīng)工種的操作技能。

第二章 培 訓(xùn)

第五條 從事特種設(shè)備作業(yè)人員必須進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)包括專業(yè)技術(shù)理論和實際操作的培訓(xùn),重點是提高作業(yè)人員安全作業(yè)的技能與預(yù)防事故、處理突發(fā)事件的實際能力。

專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)按照國家特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織制定的《特種設(shè)備作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考核大綱》(以下簡稱培訓(xùn)考核大綱)的要求,并參照其指定的專業(yè)技術(shù)理論考試與實際操作考核的題庫和推薦的培訓(xùn)教材進(jìn)行。

第六條 專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)具體的學(xué)時和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)考核大綱的要求確定。

安裝(改造)、維修保養(yǎng)等作業(yè)人員參加取證的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不得少于160個學(xué)時,使用操作門機(jī))及其他作業(yè)人員參加取證的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不得少于80個學(xué)時。

專業(yè)技術(shù)理論培訓(xùn)內(nèi)容包括:設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)和基本原理,備控制部位和安全裝置的名稱、作用與使用方法;設(shè)備安全操作的規(guī)程和技術(shù),設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)的方法;一般常見故障、突發(fā)事件和事故的判斷與處理方法;典型事故案例分析等。

實際操作培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)各工種作業(yè)的安全操作規(guī)程與技能的基本要求而確定。

第七條 申請參加特種設(shè)備作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人員,應(yīng)當(dāng)填寫儲種設(shè)備作業(yè)人員申請書》(見附,以下簡稱《申請書》),并問培訓(xùn)單位提出申請。經(jīng)培訓(xùn)單位審查年齡、學(xué)歷、身體等條件后安排培訓(xùn)計劃。

第八條 擬從事特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)向省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可以從事相應(yīng)的培訓(xùn)工作。

第九條 培訓(xùn)單位必須具備以下基本條件:

(一)教學(xué)手段、設(shè)施及場所符合本工種作業(yè)的專業(yè)技術(shù)理論教學(xué)與實際操作技能訓(xùn)練的要求;

(二)健全的培訓(xùn)組織管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員;

(三)完善的培訓(xùn)質(zhì)量保證體系;

(四)相對穩(wěn)定的師資隊伍,專業(yè)技術(shù)理論教員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的中級以上技術(shù)職稱,實際操作教員應(yīng)具有相應(yīng)工種技師以上的技能水平,或者具有連續(xù)5年以上相應(yīng)工種的工作資格和經(jīng)歷。

第十條 取得培訓(xùn)資格的單位,每3年由原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格后,方可以繼續(xù)從事特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

第十一條 培訓(xùn)單位應(yīng)在每期特種設(shè)備作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)前15無,將當(dāng)期的培訓(xùn)計劃、師資情況等資料,報送當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)考核的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,方能開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。

第三章 考 核

第十二條 特種設(shè)備作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)考核由地、市級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織實施。

第十三條 特種設(shè)備作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)考核包括專業(yè)技術(shù)理論考試和實際操作考核兩部分。專業(yè)技術(shù)考核內(nèi)容必須按照培訓(xùn)考核大綱和專業(yè)技術(shù)理論考試與實際操作考核的題庫進(jìn)行。

第十四條 參加特種設(shè)備作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)考核的,由申請人或者培訓(xùn)單位持記載了培訓(xùn)情況的《申請書》,向當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)特種設(shè)備作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)考核的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出申請,并由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施考核。

女年滿55周歲、男年滿60周歲的人員,不再受理特種設(shè)備作業(yè)人員取證的專業(yè)技術(shù)考核申請。第十五條 專業(yè)技術(shù)考核不合格者,允許在6個月內(nèi)申請補考一次。

第十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在組織特種設(shè)備作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)考核時,應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:

(一)理論考試的監(jiān)考人員或?qū)嶋H操作的主考人員不得少于2名;

(二)理論考試的監(jiān)考人員中至少有五名是考核機(jī)構(gòu)的特種設(shè)備安全監(jiān)察員;

(三)實際操作的主考人員應(yīng)具有相應(yīng)工種技師以上的技能水平,或者具有連續(xù)5年以上相應(yīng)工種的工作資格和經(jīng)歷;

(四)考核條件和手段應(yīng)滿足該工種的專業(yè)技術(shù)考核的要求。

第十七條 專業(yè)技術(shù)考核后,理論考試的監(jiān)考人員、評卷人員和實際操作的主考人員,應(yīng)在有關(guān)成績單或者評分記錄上簽字。專業(yè)技術(shù)考核的有關(guān)資料、健康證明、文憑和身份證的復(fù)印件等,應(yīng)與《申請書》一起存檔。

第四章 發(fā)證和復(fù)審

第十八條 經(jīng)專業(yè)技術(shù)考核并審核其他條件合格者,由負(fù)責(zé)考核的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),報所屬的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門,簽發(fā)全國通用的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備操作人員資格證》(含正本和副卡)。資格證書由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局統(tǒng)一制作。

第十九條 取得資格證書者,每2年進(jìn)行一次復(fù)審。持證人員應(yīng)填寫《申請書》,并在資格證書有效期滿前3個月提出復(fù)審申請。復(fù)審由當(dāng)?shù)氐目己税l(fā)證部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。復(fù)審合格者,考核發(fā)證部門應(yīng)在證書正本上簽章;復(fù)審不合格者,可在2個月內(nèi)進(jìn)行一次復(fù)審,仍不合格者,收回其資格證書;未按期復(fù)審,其資格證書自行失效。

第二十條 復(fù)審內(nèi)容為:

(一)2年期間從事相應(yīng)工種工作情況(聘用單位簽章);

(二)檢查違章作業(yè)記錄;

(三)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明;

(四)知識更新和事故案例教育;

(五)本工種專業(yè)技術(shù)考核。

第二十一條 跨地區(qū)從業(yè)人員或跨地區(qū)流動施工的單位,也可向從業(yè)或施工所在地的考核發(fā)證部門申請辦理復(fù)審。

第五章 日常管理

第二十二條 特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無證操作。

第二十三條 特種設(shè)備作業(yè)人員聘用單位應(yīng)加強(qiáng)對特種設(shè)備作業(yè)人員的管理,做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的管理工作。

第二十四條 考核發(fā)證部門及聘用單位均須建立特種設(shè)備作業(yè)人員的管理檔案??己税l(fā)證部門應(yīng)將考核發(fā)證和復(fù)審的情況,記錄到鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備操作人員數(shù)據(jù)庫中。

第二十五條 《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備操作人員資格證》不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)借。如發(fā)現(xiàn)偽造、涂改或轉(zhuǎn)借的,地、市級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處罰。第二十六條 特種設(shè)備作業(yè)人員違章作業(yè),現(xiàn)其情節(jié)由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理,并將違章作業(yè)情況記錄到鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備操作人員數(shù)據(jù)庫中。

第二十七條 違反本規(guī)則,損害了國家利益或公民合法權(quán)益的,對直接責(zé)任人依法追究其責(zé)任。違反本規(guī)則,在相關(guān)工作中玩忽職守、詢私舞弊的培訓(xùn)單位或及其工作人員,由審查批準(zhǔn)培訓(xùn)單位資格的行政部門按照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

行政審批部門及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定,弄虛作假、玩忽職守的,按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(中華人民共和國國務(wù)院令第302號),依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第六章 附 則

第二十八條 本規(guī)則由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本規(guī)則自頒布之日起實施。

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起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定
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